 制圖/李曉軍 原標(biāo)題 網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)套路層出不窮相關(guān)法律亟待完善 為打擊網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)提供法治保障 記者 蒲曉磊 在短視頻平臺(tái)上，“假靳東”的噓寒問(wèn)暖，讓現(xiàn)實(shí)生活中被忽視情感需求的中老年人淪陷其中，甘愿“被帶貨”、購(gòu)買(mǎi)虛假理財(cái)產(chǎn)品； 在QQ群和微信群里，中小學(xué)生根據(jù)“免費(fèi)贈(zèng)送游戲皮膚”的提示操作后，父母銀行卡被盜刷； 在刷短視頻時(shí)按照主播指引點(diǎn)擊賭博網(wǎng)站后充值，上萬(wàn)元積蓄被騙個(gè)精光，事后才知道遭遇了“殺豬盤(pán)”； …… 近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)犯罪事件層出不窮，已經(jīng)形成了上游負(fù)責(zé)收集提供各種網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)資源、中游負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)定制大量黑產(chǎn)工具、下游負(fù)責(zé)將黑產(chǎn)活動(dòng)“成果”進(jìn)行交易變現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)鏈。 為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、中國(guó)人民銀行等部門(mén)持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)治理工作，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也在不斷加大治理力度。但盡管如此，網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)仍然大量存在。 中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍近日接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)治理需要主管部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)組織及公眾共同參與。其中，有著技術(shù)優(yōu)勢(shì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮著重要作用，建議進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)具體行為進(jìn)行定性，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在貫徹協(xié)同和自律原則基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)協(xié)同治理，為打擊網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)提供法治保障。 可操控上百臺(tái)手機(jī)刷贊 進(jìn)入“寵粉”的微信群、QQ群，就有人免費(fèi)送游戲皮膚、手機(jī)……這樣的好事，不是餡餅，而是陷阱。 今年7月底，山東臨沂費(fèi)縣的姚某就遭遇了這樣的“寵粉”詐騙，把母親的微信賬號(hào)、密碼、支付密碼交給騙子后，母親銀行卡內(nèi)20多萬(wàn)元被轉(zhuǎn)走。收到警方調(diào)查需求后，抖音立即對(duì)涉案賬號(hào)公開(kāi)發(fā)布的內(nèi)容進(jìn)行核查，確認(rèn)該賬號(hào)發(fā)布了“寵粉”引流信息后，組織專人配合警方破案。隨后警方迅速確定了湖北荊州引流窩點(diǎn)、福建莆田詐騙窩點(diǎn)，組織警力循線打擊，抓獲犯罪嫌疑人5名。 除了“寵粉”送禮，貸款投資、假冒客服、點(diǎn)贊刷單、“殺豬盤(pán)”、仿冒名人賬號(hào)也是互聯(lián)網(wǎng)上常見(jiàn)的詐騙行為和流程。而且，這些詐騙行為普遍形成黑色產(chǎn)業(yè)鏈。 新技術(shù)的高速發(fā)展給網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)提供了極大便利。抖音安全風(fēng)控專家張曦盛介紹說(shuō)，黑灰產(chǎn)團(tuán)隊(duì)利用新技術(shù)、新手段對(duì)平臺(tái)的攻擊滲透行為，效率要超過(guò)傳統(tǒng)攻擊的100倍，甚至更高。例如，黑灰產(chǎn)團(tuán)伙成員利用“群控軟件”，可以操控上百臺(tái)手機(jī)，自動(dòng)關(guān)注、點(diǎn)贊、發(fā)評(píng)論，甚至可以自動(dòng)私信并回復(fù)用戶信息。 對(duì)于日益猖獗的網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)，公安機(jī)關(guān)持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，全國(guó)網(wǎng)安部門(mén)發(fā)起了打擊網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)犯罪集群戰(zhàn)役，聚焦“網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)惡意注冊(cè)、非法交易和使用”網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)，重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)水軍等突出違法犯罪團(tuán)伙手機(jī)黑卡、網(wǎng)絡(luò)黑號(hào)源頭。 據(jù)公安部網(wǎng)安局12月16日發(fā)布的消息，截至目前，全國(guó)網(wǎng)安部門(mén)偵辦此類案件265起，抓獲違法犯罪嫌疑人1637名（其中運(yùn)營(yíng)商“內(nèi)鬼”152名），查處關(guān)停接碼平臺(tái)38家，收繳物聯(lián)網(wǎng)卡和手機(jī)黑卡548萬(wàn)余張、“貓池”設(shè)備15121臺(tái)，查獲被惡意注冊(cè)、非法使用的網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)2.25億個(gè)。 相關(guān)法律規(guī)定還需完善 事實(shí)上，已經(jīng)暴露出的網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)，還只是這個(gè)產(chǎn)業(yè)的冰山一角。 例如，今年以來(lái)，抖音安全中心封禁色情導(dǎo)流和色情招嫖賬號(hào)超過(guò)100萬(wàn)個(gè)。但實(shí)際上，抖音安全中心每天攔截處理違法違規(guī)內(nèi)容、行為超過(guò)10億條，其中包括違規(guī)注冊(cè)、刷量、刷粉、點(diǎn)贊以及發(fā)布違規(guī)評(píng)論、視頻等。 信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，使得犯罪行為更加具有迷惑性和隱蔽性，也給網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)治理帶來(lái)了極大的難度。 北京郵電大學(xué)副教授謝永江認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)鏈條對(duì)大眾信息進(jìn)行收集、販賣(mài)，為整個(gè)黑產(chǎn)行業(yè)提供了重要支撐。黑色產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)長(zhǎng)鏈條協(xié)作特點(diǎn)，使不同犯罪環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，導(dǎo)致犯罪認(rèn)定非常困難。 與此同時(shí)，相關(guān)法律法規(guī)制度的不完善，也是影響網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)治理效果的一個(gè)重要原因。 “新技術(shù)新應(yīng)用迭代發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)也因此隱蔽‘壯大’，與此同時(shí)，相關(guān)法律規(guī)定和國(guó)家監(jiān)管體系還需完善。例如，針對(duì)刷流量的監(jiān)管，國(guó)內(nèi)還沒(méi)有對(duì)流量統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，如何判斷虛假流量并無(wú)定論，虛假流量的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和鑒定標(biāo)準(zhǔn)尚無(wú)統(tǒng)一意見(jiàn)，相關(guān)證據(jù)的調(diào)取、固定和回溯也比較困難。”北京互聯(lián)網(wǎng)法院法官顏君說(shuō)。 顏君說(shuō)，對(duì)于流量欺詐等一些網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)行為，盡管沒(méi)有直接對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)，但民法總則、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)中均有相關(guān)規(guī)定可以適用，“雖然沒(méi)有成文直接對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)，但是國(guó)家有明確的價(jià)值導(dǎo)向和判斷，刷流量等行為違反基本法律精神，突破了法律的底線，可以肯定地說(shuō)，是屬于違法行為”。 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)協(xié)作機(jī)制 跨平臺(tái)操作現(xiàn)象突出，是網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。 11月27日發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)協(xié)同治理研究報(bào)告》指出，跨平臺(tái)犯罪現(xiàn)象突出體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)的“引流”環(huán)節(jié)。 流量為王，黑產(chǎn)運(yùn)營(yíng)同樣需要聚集大量的人氣，而人氣必須建立在足夠多的用戶數(shù)和數(shù)據(jù)傳輸量的基礎(chǔ)之上。黑產(chǎn)推廣的重要手段，就是在全網(wǎng)各個(gè)平臺(tái)，尤其是大量的社交媒體平臺(tái)、比較火爆的視頻類平臺(tái)，以各種方式進(jìn)行引流式的宣傳推廣。黑產(chǎn)先通過(guò)這類平臺(tái)或服務(wù)，用精心設(shè)計(jì)的文案將用戶引流到色情、詐騙、賭博網(wǎng)站或其他黑產(chǎn)類服務(wù)實(shí)施的場(chǎng)所。比如在發(fā)布內(nèi)容中夾雜特殊關(guān)鍵詞（動(dòng)漫、資源、精品），在評(píng)論中粘貼涉黃文字片段等，引誘用戶點(diǎn)擊個(gè)人主頁(yè)或者通過(guò)私信，將其引流到微信等私密性較強(qiáng)的即時(shí)通訊服務(wù)端口，再接著實(shí)施色情內(nèi)容傳播、色情表演和賣(mài)淫嫖娼等犯罪活動(dòng)，從中謀取非法利益。 通過(guò)短視頻和直播引流的情況近年來(lái)也有不斷擴(kuò)大泛濫之勢(shì)。這類引流具有較強(qiáng)的流動(dòng)性和私密性，無(wú)論對(duì)平臺(tái)和管理者來(lái)講，還是對(duì)政府監(jiān)管部門(mén)來(lái)講，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以處理的難度都增加了不少。 當(dāng)前，很多網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)寄生于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)的打擊力度，既是自身利益的需要，也是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的要求。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)傳播鏈條的跨平臺(tái)特征，決定了這一問(wèn)題的治理不能僅靠一家來(lái)做，必須構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)協(xié)作機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)治理效果最大化。 朱巍建議，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)的鏈條協(xié)作特點(diǎn)，在立法上實(shí)現(xiàn)全生態(tài)治理，每個(gè)環(huán)節(jié)都必須治理到位。其中，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)作為重要環(huán)節(jié)加以重視。建議通過(guò)立法的方式，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建立協(xié)同治理機(jī)制，對(duì)網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)信息的共享、聯(lián)動(dòng)機(jī)制等作出明確規(guī)定，從而提升對(duì)網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)的打擊效率。 |
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